深化改革 在“破”“立”“降”上下功夫

网络整理 2017-12-25 11:26:38

原标题:深化改革 在“破”“立”“降”上下功夫

12月18日至20日,中央经济工作会议在北京举行。会议指出,推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,并明确要围绕推动高质量发展,做好八项重点工作。

深化供给侧结构性改革是八项重点工作之一。中央要求,要深化要素市场化配置改革,重点在“破”“立”“降”上下功夫。这“三字诀”为我国深化供给侧结构性改革进一步指明了努力的方向。

从上周各地的经济运行亮点看,各省份坚持以供给侧结构性改革为主线,努力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率。

去产能是推进供给侧结构性改革五大重点任务之一。重庆市今年关闭10个煤矿的计划已经完成。两年来,重庆市共关闭退出煤矿354个、累计去产能2348万吨/年,提前1年超额完成了国家下达的煤炭去产能3年目标任务。

为进一步推动去产能工作,江西省明确,从2018年至2020年,在全省开展失业保险援企稳岗“护航行动”,全力推进失业保险支持企业稳定岗位政策,明确对去产能企业重点倾斜,不准向“僵尸企业”发放补贴。

深化供给侧结构性改革,必须大力培育新动能,强化科技创新,推动传统产业优化升级,培育一批具有创新能力的排头兵企业,积极推进军民融合深度发展。

创新是引领发展的第一动力,也是建设现代化经济体系的战略支撑。处于西部地区的银川市政府近日与北京中关村合作,双方决定在银川合作打造协同创新示范区。这既有利于推动区域间创新要素的高效流动与优化配置,也有利于促进银川乃至宁夏创新生态的改善,从而持续推动地区产业升级转型和社会发展。

在推动创新发展中,中国中铁、中国通号、中车株机,以及湖南交水建集团、湖南磁浮股份公司等6家企业联合组建了南磁浮集团,将依托6家股东在技术创新、控制系统、建筑施工、设备制造、运营管理、筹融资等方面的优势,打造磁浮交通工程化产业化全产业链、技术整合和商务集成平台。

上海也传来科技创新再结硕果的好消息。申能新型高效洁净燃煤发电国家示范工程——1350兆瓦超超临界机组的主设备国产化已经落实。这一项目利用自主创新的高低位布置汽轮发电机组,将为国家煤电绿色发展提供重要原创技术支撑。

深化供给侧结构性改革,必须大力降低实体经济成本,降低制度性交易成本,继续清理涉企收费,加大对乱收费的查处和整治力度,深化电力、石油天然气、铁路等行业改革,降低用能、物流成本。

降成本必须首先通过深化改革和简政放权,降低企业的制度性成本。今年年初,青海省确定了10个重点领域38个重要方面162项的经济体制改革重点任务,目前已完成或基本完成104项。这对于降低各类市场主体的制度性成本有着十分积极的意义。

内蒙古则通过加大各项政策措施落实力度、进一步减轻企业负担、进一步加大金融支持力度等,有效推动非公经济发展。截至11月底,全区非公经济主体181.2万户,占市场主体总量的98%。

以经济结构战略性调整作为主攻方向加快转变经济发展方式,是当前和今后一个时期我国经济发展的重要任务。我们仍要抓牢深化供给侧结构性改革这一条主线,继续在“破”“立”“降”上下功夫,全面激发各类市场主体的活力与动力,不断增强经济创新力和竞争力。(作者:林火灿)